工业废水处理的十大难题
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技术、市场、监管、商业模式和管理方面存在问题
日期：2011-07-12 作者：全新丽 孙宁 来源：中国环境报第6版
编者按
曾有舆论认为，世界上最难处理的工业废水在中国，这个说法虽然偏颇，但不无道理，改革开放30年来，我国工业以密集、高速态势发展，发达国家产业转移之潮同时也降临中国，工业产生的三废问题挤压着本就脆弱的生态环境，工业废水到底该怎么治理，目前面临哪些难题？我们邀请专业人士总结了多位工业废水领域专家、企业家的观点和思考，对工业废水处理的技术发展方向、商业模式等进行了探讨。
◆全新丽 孙宁
由于工业废水中污染物的特性，近年来发生的比较严重的污染事故几乎都和工业废水有关。相关污染事件中，有事故、有偷排、有治理不当，和工业企业本身关系很大，这些事件几乎是工业废水处理现状的缩影，事件发生后处理也十分困难。那么，引发事故的原因是什么呢？
工业废水处理的十大难题
调查中笔者发现，工业废水处理的困难既有技术方面的原因也有市场方面的原因，还有宏观环境和管理的。主要问题如下:
第一，工业废水处理技术特别复杂。对治理工艺的选择要考虑很多方面，包括污染企业的生产工艺。工业废水的处理工艺复杂，有些企业投资不够，没有处理好废水；有些企业投资够了，却由于后期管理不善导致出水不达标，也不能实现预期效果。工业废水成分复杂，不像市政污水污染物单一，技术相对简单。
第二，工业废水处理技术水平有限。从目前掌握的技术水平看，国内很多工业废水的处理在理论上是达不到标准的，也许检查时能应对，但是不能达到真正的长期稳定运行。如制药废水、味精废水等，处理难度很大，现有的技术水准还有待提高。
第三，我国经济还不是很发达，不仅废水难处理，对经济贡献大的高产污企业还会继续存在。就制药行业来说，我国很多制药厂是初级制药，产污量很大。国外药厂把这些初级产品买走做一些化学加工以提高药效，这时的产污量比较少，产生的价值更多。但是，我国的制药生产技术没那么发达，只能“干笨活”，不仅附加值有限，还造成了环境的污染。
第四，工业园区废水处理问题。工业园区本意是将工业废水集中处理，但是现实运作中又造成了新的问题。工业废水都集中到一起后，末端建有公共的集中式污水处理厂，每个工厂的废水要处理到一定程度才能进入污水处理厂。后果是容易处理的污染物质工厂自行处理了，到了末端的污染物质大部分都是难以处理的，最终导致污水处理厂运行负荷非常高，无法实现污染物的削减。
第五，“负效应”问题。一些产生污染的企业并不想在废水治理方面投入太多，逐利的企业还会存在这样的观念，他们认为工业废水的治理除了应付环保部门检查以免于被责罚外，并无益处，反而增加了成本。企业的趋利性导致工业废水不能真正有效处理。
第六，市场混乱问题。承接工业废水治理项目的治污企业(环保公司)鱼龙混杂，因此，行业中形成了恶性竞争，导致一些曾经致力于工业废水领域的企业在遇到机会时纷纷转型。
第七，规模效应问题。很多工业废水处理项目的单子不够大，与市政污水处理相比，难以形成规模效应，产生大企业。虽然这个领域也有优秀的环保公司，但是很难像市政污水处理企业那样日处理规模达到百万甚至千万吨。
第八，商业模式问题。每个环保公司都有出奇制胜的生存之道，但是主要模式仍为“设计、采购、施工”，其他普遍适用的商业模式仍在摸索。
第九，零排放误区。我国推行工业废水处理零排放已经多年，但实际上，真正意义上的零排放是做不到的，我国目前也不存在完美的零排放案例。零排放的误区使很多企业在此问题上盲目上设备、上技术。
第十，排放标准难落实、监管不严问题。监管不严、“一刀切”、脱离实际是一些行业排放标准难以落到实处的主要原因，工业废水处理行业也存在同样问题。
哪些废水被解决了？
据调查，我国在工业废水污染治理方面做了大量工作，污染治理技术、工业行业制造工艺的提高和改进让人看到了污染治理的希望。造纸、味精、制药、煤化工等都是废水处理很难攻克的“堡垒”，在这些方面，科研人员和政府部门、制造企业、环保公司进行了不懈努力。
造纸厂排污曾导致许多的河流生态遭到严重破坏，造纸黑液处理技术的发展以及关停并转多种手段的使用，扭转了局面。在有机酸生产工艺方面，包括味精赖氨酸的生产、制造工艺增加了浓缩液、发酵母液的蒸发回收、多效蒸发，有了这些工艺，产生的废水就容易处理了，否则这些“水”根本无法直接处理。柠檬酸行业开发了新的提取工艺，原来的结晶方式使用的原料是偏酸性的，加完硫酸以后排出来的水无法处理，对环境危害极大；现在改用工业离子色谱法，直接提取，不需要加硫酸，回收率提高了，最终水处理也更加容易。
总之，我国对特殊行业采取了大量的有针对性的措施，同时原有的排放标准也在修订，如原来淀粉废水主要是考量有机物是否达标，现在增加了氨、氮的达标考核。
“十二五”如何解决工业废水？
对于工业废水处理来说，严格的标准、严格的
